一、报告核心数据全景呈现
美中贸易全国委员会于2025年4月29日发布的《2025年美国对华出口报告》，是研究中美贸易关系的重要资料。在商品出口领域，2024年美国对华商品出口总额约为1407亿美元，然而这些商品均面临中国至少125%的关税。对比2023年，2024年的商品出口额出现了2.8%的下滑，尽管2024年全球出口整体呈增长趋势，美国对华出口却逆势下跌，凸显出双边贸易面临的严峻挑战。
在服务贸易方面，2023年美国对华服务出口达到463亿美元。服务出口在2023年呈现出12.6%的增长态势，展现出一定的恢复活力。其中，中国游客在美国的消费支出增长尤为显著，同比增长272.3% ，但消费规模仍不及疫情前水平的一半。美国对华旅游出口支撑的就业岗位在2023年增至58020个，相较于2022年有所增加，不过与疫情前中国游客创造的近13万个就业岗位相比，仍有较大差距。教育服务领域，中国留学生及其家庭在美教育支出基本恢复到疫情前水平，但赴美留学的中国学生人数持续下降，这对美国教育服务出口的长期增长形成制约 。
从贸易地位来看，2024年中国依旧是美国第三大商品出口市场，而在2023年，中国是美国第六大服务出口市场。同时，美国对华出口对美国国内就业有着重要支撑作用，维持着超86万的就业岗位，农业、航空航天、半导体、教育以及旅游业成为对华出口创造就业最多的行业。以农业为例，农产品的出口不仅关系到农场主的收入，还带动了农产品加工、运输等上下游产业的就业；航空航天领域的出口则涉及飞机制造、零部件供应等多个环节的就业岗位 。
二、贸易下滑深层原因剖析
（一）经济与需求因素
中国经济在近年来面临增速放缓的压力，经济结构调整使得增长模式从投资驱动向消费驱动转变，这一过程中消费需求的释放存在一定的缓冲期。同时，国内产业的升级使得部分原本依赖进口的产品实现了国产化替代，企业更倾向于采购国内产品，导致对进口商品的需求下降。例如，在一些制造业领域，国内企业的技术水平不断提升，对进口机械设备、零部件的依赖程度降低，进而影响了美国相关商品的对华出口 。
（二）贸易壁垒影响
关税是当前中美贸易面临的最主要障碍。美国对中国商品加征高额关税，引发了中国的反制措施。2025年以来，美国加征145%的关税，中国随即实施报复性关税，对所有美国商品征收125%的基准关税，并对部分特定产品额外加征10% - 15%的关税。这些关税措施直接提高了商品的进出口成本，使得美国商品在中国市场的价格竞争力大幅下降。对于美国企业而言，关税增加了出口成本，压缩了利润空间；对于中国消费者和企业来说，美国商品价格上涨，减少了购买意愿，最终导致贸易规模萎缩 。
（三）全球供应链变化
在全球产业链重构的大背景下，美国部分企业出于地缘政治、成本控制等因素考虑，开始调整供应链布局，将生产环节从中国转移至其他国家。这不仅减少了美国企业在中国的采购需求，也影响了相关配套产品的贸易往来。同时，其他国家在制造业、服务业等领域的快速发展，为中国提供了更多的贸易选择，在一定程度上分流了原本从美国进口的商品和服务 。
三、不同行业与地区的贸易冲击
（一）农业领域
农业是美国对华出口的重要领域，也是美国缩小贸易逆差的关键。然而，2024年美国对华油籽和谷物出口额下降18%，降至150亿美元 。中国在全球油籽和谷物市场中占据重要地位，美国对华出口占其全球出口总量的31%。关税的影响以及中国国内农业政策的调整，使得中国对美国农产品的进口需求减少。例如，中国加大了对国内农业生产的支持力度，提高了部分农产品的自给率；同时，积极开拓其他国家的农产品进口渠道，降低对美国农产品的依赖。这一变化对美国农业州产生了显著影响，在向中国出口相关作物的41个州中，有34个州出现出口下滑。伊利诺伊州、爱荷华州和明尼苏达州作为主要的农业出口州，出口额同比均下降约20%，众多农场主收入减少，农业相关企业经营困难，部分中小型农场甚至面临破产风险 。
（二）其他行业与地区
除农业外，航空航天、半导体等行业也受到贸易摩擦的波及。航空航天领域，由于关税和地缘政治因素，中国在飞机采购等方面的决策更加谨慎，减少了对美国飞机及零部件的采购量。半导体行业，美国的出口管制政策限制了高端芯片等产品的对华出口，同时也影响了相关产业链上下游企业的贸易往来。从地区来看，美国中西部和南部的企业、工人受到的冲击尤为严重。这些地区的产业结构相对单一，对农业和制造业出口依赖程度较高，贸易摩擦导致企业订单减少，失业率上升，经济增长乏力 。
四、贸易形势的未来展望与建议
美中贸易全国委员会会长谭森明确指出，美国对华出口的大幅下滑，充分证明贸易战给美国企业、农民、工人和消费者带来了沉重负担。如果当前的关税措施持续存在，中美贸易将面临“断崖式下滑”，这不仅会导致数百亿美元的出口损失、数十万个就业岗位流失，还可能动摇美国经济的稳定性，削弱其在全球市场的竞争力。
为改善当前局面，中美双方应积极寻求对话与合作。通过高层会谈、建立贸易协商机制等方式，逐步取消或降低关税，减少贸易壁垒，恢复正常的贸易秩序。同时，双方可以加强在新兴领域的合作，如绿色能源、数字经济、人工智能等，拓展贸易新空间。对于美国而言，应摒弃贸易保护主义思维，认识到与中国的贸易合作对其经济发展的重要性；对于中国来说，在坚持自身发展原则的基础上，积极推动贸易自由化，为中美贸易创造更加公平、稳定的环境 。只有通过合作，中美两国才能实现互利共赢，推动双边贸易健康、可持续发展，为全球经济的稳定与繁荣作出贡献 。
https://www.uschina.org/wp-content/uploads/2025/04/2025-Export-Report.pdf
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陈立彤律师
陈立彤律师，大成上海办公室高级合伙人，中国律师及美国纽约州律师资格、全国机构治理标准化技术委员会委员、ISO /TC 309组织治理技术委员会中国注册专家（参与ISO 37301合规管理体系、ISO 37001反贿赂管理体系及相关国家标准、ISO 37010ESG披露原则等标准的制定）。陈律师入选司法部“全国千名涉外律师人才名单”、入榜钱伯斯、The Legal 500、LEGALBAND等知名榜单，并因制定ISO 37008组织内部调查技术规范获颁“ISO卓越贡献奖”。陈立彤律师担任过福特汽车公司亚太区合规总监、瑞幸咖啡特聘合规专员。现还担任中国出入境检验检疫协会合规工作委员会首席合规专家、国际风险与合规协会副会长、中兴康讯独立董事。陈立彤律师著有《商业贿赂风险管理》《企业国际化进程中合规风险的爆发与防控》《首席合规官与企业合规师实务》《企业合规管理热点问题60问》。陈立彤律师助力百多家企业建设合规管理体系、反贿赂管理体系，其中申请贯标ISO 37301、ISO 37001的30多家企业均获得认证。
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